四、评标办法
本次评标分商务标和技术标两个部分，商务标为50分，技术标为50分，采用“综合评估法”，总分为100分，计算中采用插入法，在分项计分时保留小数点后两位，第三位四舍五入。经评标小组评分后，得分最高者为第一中标推荐人，依次类推确定得分排名顺序。
4.1初步评审（否决投标判别）
由评标委员会全体成员在组长的主持下，对各投标人的投标文件进行判别，对于出现否决投标的投标文件不再进行详细评审。否决投标文件的判别如下：
(1)投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字。
（2）投标人不符合招标文件规定的资格条件。
（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（4）纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
（5）纸质投标文件未按照招标文件要求密封的；
（6）投标有效期短于招标文件规定的有效期；
（7）超出经营范围投标的；
（8）未按招标文件要求提供相应资格证明文件和资格证明文件不全或有伪造的；
（9）投标文件未明确标注正、副本的；
（10）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；
（11）投标人名称或组织结构与公开报名时不一致的；
（12）招标文件明确规定可以作废标处理的其他情形的。
（13）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。
（14）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出如下响应的：
（1）服务期限不满1年；
（2）响应的服务不满足招标文件第四章相关要求；
（3）未响应招标文件要求各标段需配备人数；
（4）投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；
（5）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（6）投标授权委托人身份证明文件未按招标文件要求递交的；
（7）其他没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的情况。
4.2详细评审
4.2.1商务标50分
1、评标委员会按照以下原则对各投标人进行初步评审：
（1）投标人须满足招标公告及投标人须知所规定合格的投标人必须具备的条件，否则按废标处理。
（2）投标人所投标段的总报价如超过本文件所述最高限价的，其投标为无效投标，不予接受。
2、商务得分计算
（1）以最低的有效投标报价为基准价，得满分50分。
（2）各投标单位商务得分按以下公式计算：
投标商务得分=50-（投标报价-基准价）/基准价*50
4.2.2技术标50分
在技术标部分，视投标单位的投入本项目的管理机构、人员配备情况；实施方法、服务措施，以及确保服务质量、安全、文明等措施、企业综合实力、规范化管理措施等进行评分。
（1）实施本项目的具体方案，以及针对性措施，员工自身安全、交通安全保障措施，紧急情况处置预案及措施及工作响应性等。（0～15分）
优为15-12分；良为11-8分；一般为7-4分；不合格不得分。
（2）项目组织管理机构（0～15分）
投入本项目的组织管理机构、主要管理人员、劳务人员数量及岗位职责、制度等。
优为15-12分；良为11-8分；一般为7-4分；不合格不得分。
（3）企业综合实力（0～10分）
投标人企业资质、类似业绩、近几年来财务状况、获得荣誉、企业诚信等内容（附证明材料）
优为10-8分；良为7-5分；一般为4-3分；不合格不得分。
（4）规范化管理具体措施（0～10分）
员工社保缴纳、意外保险购买方案；
优为10-8分；良为7-5分；一般为4-3分；不合格不得分。
4.3评标准则
优先推荐符合下列条件的投标人：
（1）能够满足招标文件的实质要求；
（2）提供的服务方案和服务质量最具有针对性和操作性；
（3）报价为合理低价；
（4）中标人的确定：各投标人经询标以及澄清确认后，评标小组根据评标办法依据得分高低评出前二位的投标人作为中标候选人，报公司领导确定中标单位。
