第二章 投标人须知前附表
表关于招标内容的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 | 内 容 |
|---|---|
| 1 | 项目名称：{项目名称}专项规划服务 |
| 2 | 招 标 人：{招标人} 地 址：{招标人地址} 联 系 人：{招标人联系人} 电 话：{招标人联系电话} |
| 3 | 投标人资格要求：详见招标公告“二、合格的投标人”中的要求 |
| 4 | 现场踏勘与答疑： 现场踏勘：自行踏勘。 投标人需在{答疑澄清截止时间}前将需要澄清的疑问以书面形式发至邮箱（包含PDF扫描件加盖公章及可编辑的word文档）：{书面提问邮箱}。未在规定时间前提出疑问，视作投标人对招标人提供的所有招标资料均无疑问。 如确有需要召开答疑会，时间、地点另行通知。领取招标文件答疑澄清文件（如有）电话另行通知。 |
| 5 | 投标有效期：{投标有效期}天（日历日） |
| 6 | 投标保证金：不收取 |
| 7 | 投标文件份数：正本壹份、副本肆份，电子版壹份（商务标和技术标各壹份）。 商务标与技术标分开包装的，应清楚地标明“商务标”或“技术标”，正本与副本不分开包装。投标文件电子版封套上还应清楚地标明“电子版（商务标）”、“电子版（技术标）”字样。 |
| 8 | 投标截止时间：{递交投标文件截止时间}（北京时间） 地点：{递交投标文件地点} |
| 9 | 开标时间： 技术标开标时间：{技术标开标时间} 商务标开标时间：{商务标开标时间}（未进入商务标评审的投标人的商务标将原封退还） 地点：{开标地点} |
| 10 | 本项目的评标办法采用二阶段评标法。 |
| 11 | 本项目按下浮率的形式报价，报价基数详见“专项规划取费标准表”，且下浮率不得低于{下浮率}%。低于下浮率{下浮率}%的投标文件作否决投标处理。 |
| 12 | 招标文件的解释权属于招标人。 |
投标人须知
一、说明
1、招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人
1.1 招标人：{招标人}。
1.2 招标代理机构：{招标代理机构}。
1.3 合格的投标人：
（1）凡是符合“招标公告”中基本要求的单位均可投标。
（2）投标人不得直接或间接地与招标人为本次招标进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
（3）投标人必须向招标代理购买招标文件并登记备案，未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。
2、投标费用
2.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
3、招标文件构成
3.1招标文件包括下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知前附表
第三章 项目招标需求
第四章 评标办法
第五章 投标文件有关格式
第六章 合同条款
4、招标文件的澄清
4.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在答疑会前以书面形式通知招标代理，招标代理对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
5、招标文件的修改
5.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。
5.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。
5.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理可适当延长投标截止期，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
三、投标文件的编制
6、编制要求
6.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。
6.2投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。
6.3投标的计量单位
除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定单位的计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。如投标人采用其他计量单位，需事先得到招标人的批准。
7、投标文件构成
7.1投标人应按照招标文件的相关要求编制投标文件，其中投标文件应包括（但不限于）下列内容：
商务标：
（1）投标承诺函；
（2）投标函；
（3）投标报价表；
（4）商务部分的电子文件。
技术标：（注：技术标中不得出现有关报价的信息，否则将导致投标直接被否决）
（1）法定代表人身份证明或授权委托书；
（2）投标单位基本情况；
（3）投标单位近五年内相关及类似主要项目一览表；
（4）参加本项目人员名单；
（5）参加本项目的项目负责人及主要人员履历表；
（6）有关证明文件；
（7）服务方案，包含但不限于以下内容：
a、对本次项目的认识及服务方案（工作思路、内容重点、成果形式等）的文字叙述；
b、用于表达主要分析内容的分析图（分析图采用A3幅面，折叠装订于投标文件中）。
（8）编制时间及进度计划；
（9）进度、质量的保障措施及服务承诺；
（10）投标方认为需要加以说明的其他内容；
（11）技术部分的电子文件。
8、投标文件格式
8.1投标人应按招标文件的内容与要求和第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。
8.2投标人应将投标文件按规定的顺序编排，并应编制目录、逐页标注连续页码，分别装订成册。
9、计费依据及投标报价
9.1投标人应根据招标文件提供的“专项规划取费标准表”，以下浮率形式报价，下浮率不得低于{下浮率}%。投标人报价应充分考虑合同执行过程中的所有因素及风险。在合同执行期间，不论发生任何情况或由于任何原因，下浮率不作任何调整。
9.2专项规划服务费最终以专项规划报告及招标人核定的工作量，按招标文件提供的“专项规划取费标准表”和投标人自报的下浮率计算得出。
9.3投标下浮率所对应的费用包括投标人为完成采购项目而提供服务的一切费用，包括投标人的各种成本、税金、费用和利润。
专项规划取费标准表
| 序号 | 工作内容 | 取费标准（万元） | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1 | 工程规划研究 | 4万元/公里 | 最终费用小于20万元的按20万元计 |
| 2 | 沿线立交规划 | ||
| 2.1 | 一般立交 | 5万元/处 | |
| 2.2 | 互通立交 | 8万元/处 | |
| 3 | 附属设施选址 | 5万元/处 | |
| 4 | 规划图则调整 | 10万元/单元 | |
| 5 | 交通定量分析 | 10万元/处 | 重要节点（出入口、匝道、立交） |
10、证明投标人合格和资格的文件
10.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
11、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
12、投标有效期
12.1投标应自规定的开标日起90日历天。
12.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。
13、投标文件的制作和签署
13.1须将投标文件的技术标和商务标分开装订成册并分别封装，技术标中不得出现任何有关报价的信息，否则将导致投标直接被否决。投标人应准备投标文件正本一份，副本四份，电子版本一份（提供加盖公章的PDF扫描件及WORD格式的投标文件），投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。为倡导节约环保，投标文件不宜采用硬封面豪华装裱。
13.2投标人应将投标文件打印装订成册，封面应注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标人名称和投标人名称并加盖投标人公章和投标人法定代表人或投标人授权代表签章，投标文件中每一处行间插字、涂改或增删都应由投标人法定代表人或经投标人授权代表签章确认方为有效。
13.3投标函、投标报价表、授权委托书应加盖投标人公章、投标人法定代表人或投标人授权代表签章。
四、投标文件的密封和递交
14、投标文件的密封和标记
14.1投标人应将投标文件商务标、技术标、电子光盘（技术标）、电子光盘（商务标）分开包装，正本与副本不分开包装。所有包装均为密封包装，封口处均需加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人章（或签字）。
14.2信封均应：
（1）清楚标明招标项目名称、招标人名称。
（2）注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。
（3）投标人名称和地址。
15、投标截止期
15.1投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标代理处，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。
15.2招标代理可以按本须知规定，通过修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
16、迟交的投标文件
16.1招标代理将拒绝接收在本须知规定的截止期后送达的任何投标文件。
17、投标文件的修改与撤回
17.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理。
17.2投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
17.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
17.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
五、开标与评标
18、开标
18.1开标准备
开标时（包括第二阶段开标）投标人的法定代表人或其授权代理人必须到达开标现场，并出具其身份证明和有效的授权书。
开标前对投标人或投标人代表进行身份认证，并登记以示出席。本次招标的开标，技术标和商务标分时段启封。先启封技术标（包括技术标电子光盘），商务标（包括商务标电子光盘）启封时间在技术标评审完毕后进行。
18.2拒收投标文件
投标人有下列情形之一的，招标人应当拒收投标文件：
（1）投标文件逾期送达或者未送达指定点的；
（2）投标文件未按照招标文件要求密封的；
（3）授权委托人无合法、有效的授权委托书和身份证明；
（4）授权委托人无法提供在投标人处缴纳近一个月的社保证明材料；
（5）开标时拒绝签署《不参与围标串标承诺书》的。
18.3招标代理在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时各投标人的法定代表人或法人授权代表应准时出席，出席时应携带身份证原件备查，并提交身份证复印件一份，法定代表人出席的应提交法定代表人身份证明，法人授权代表出席的应提交合法有效的法定代表人授权书原件以确认其被授权。
19、评标
19.1评标委员会
（1）招标代理将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。
（2）评标委员会由招标人代表及有关方面的专家组成。
（3）评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。
19.2评标方法：二阶段评标法
19.3投标文件的澄清
在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。
19.4投标文件的初审（符合性检查）
19.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全等。
19.4.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。详见评标办法。
19.4.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
19.5投标文件的详细评审
19.5.1评标委员会将按照本须知第19.4条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。
19.5.2详细评审即以招标文件为依据，详见第六章评标办法及标准。
19.6中标人的确定
评标委员会根据评标办法的相关要求并作出排序，向招标方推荐下浮率从高到低排序的前二名投标人为中标人候选人，原则上招标方将以下浮率最高的中标候选人为中标人。
20、与招标代理、招标人和评标委员会的接触
20.1除本须知的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理、招标人以及评标委员会成员接触。
20.2投标人试图对招标代理、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。
六、授予合同
21、合同授予标准
招标方将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的第一中标候选人。
22、中标通知书
中标人确定后，招标代理将向中标人发出中标通知书，向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。
23、签订合同
23.1中标人在收到招标代理的中标通知书后三十（30）天内，应按招标文件的要求与招标人或招标人代建单位签订合同。
23.2如果中标人没有按照上述规定执行，招标方将有充分理由取消该中标决定。在此情况下，招标方可将合同授予第二中标候选人，或重新招标。
