第三章 项目需求
根据上海市总工会《关于加强服务职工经费保障的意见》（沪工总发【2017】7号文）、《关于下发<关于进一步规范职工疗休养工作的意见>的通知》（沪工总保【2014】44号文）等有关文件；和城投集团《2023年城投工会服务职工实事项目实施方案》的通知（沪城投工）2023）12号）、上海城投公路投资（集团）有限公司职工疗休养实施办法（试行）等文件的精神，组织实施城投公路集团2024年度职工疗休养工作。
1、**项目概况**
1、项目名称：{项目名称}
2、服务内容：{服务内容}
3、本项目服务期限：{服务期限}
二、疗休养地点及类型
疗休养地点主要集中在海南、广东、福建等3个省，每个省提供不少于3条线路。其中，自然山水、海滩占比较高，人文景观、历史名迹和民俗风情占比次之。
三、出行时间及单团人数
1、2024年度计划安排四批职工疗休养，避开寒暑假、国定假日、旅游旺季出行。
2、2024年度计划安排150人左右出行，单团人数视招标人实际需求而定。
3、职工疗休养须视工作安排和员工休养路线的选择而定。因此，疗休养人数为年度估算数，仅供供应商报价使用，不视为采购人对供应商在服务期限内应安排疗休养人数、次数、频率等具体出团安排的任何承诺。
四、费用标准及安排
1、根据集团疗休养制度，疗休养时间一般为6天5晚（含双休日、往返路程时间），职工疗休养费用标准为6000元/人/次。
2、每人的疗休养费用为固定单价，不作竞争。单价包括但不限于人工费（包含领队、司机、导游等）、交通费（包含机票或高铁票、小交通等）、住宿费、伙食费、相关保险费（包含人身意外保险等）、税金、服务费等费用，且不得以疗休养为名发放财物（包括零用钱、旅游用品、土特产等）。报价一经确认，今后不得追加任何费用，包括市场行情的涨落因素、有关政策性调整的费用均不再调整。
3、固定单价中不包含景点门票费，需职工自理。
五、服务需求及标准：
1、行程要求：职工疗休养应以休息、休养为主，学习、观光为辅，行程不要太紧太赶，在一地进行深度体验。应安排至少一半时间用于休息，其他时间可以就近适当安排参观学习，参观学习地点不得跨省安排；每次仅可选择本市或外省市一个疗休养场所，并按已定线路及景点安排行程，地导不宣传其他景点，全程无自费项目，全程不可安排购物点。
2、航班/动车：根据行程需要和相关规定，安排飞机或高铁作为交通工具。飞机线原则上安排经济舱，高铁线原则上安排二等座及以下，乘坐时间应不高于4小时。出发时间原则上应安排以下时段：上海出发时间8：30-12：30之间，疗休养目的地出发时间13：00-18：00之间。
3、小交通：应按疗休养人数配置空调旅游车，车辆空座率应大于20%，车龄低于2年、车况良好、空调效果好，司机态度好、技术好，确保行程内所有交通安全。
4、食宿：住宿原则上选择标准间，2人一间，应选择环境整洁、卫生状况良好、治安有保障的酒店宾馆。用餐原则上平均每人每天不低于150元。
5、领队及导游：每团应配备一名领队全程陪同，并按需配备优秀专业导游，领队及导游须有强烈的工作责任心和较强的协调沟通能力。当一团分乘两辆及以上汽车时，每车均须有陪同人员。
6、保险：疗休养中须提供旅游意外险及交通工具保险，具体保险内容、金额如下：
A:意外身故、残疾给付 每人保险金额：400000元（人民币）
B:在飞机中因意外伤害造成的身故、残疾 每人保险金额：400000元（人民币）
C:高风险运动意外身故、残疾 每人保险金额：50000元（人民币）
D:高风险运动意外医疗费用补偿 每人保险金额：20000元（人民币）
E:急性病医疗费用补偿（给付比例100%） 每人保险金额：10000元（人民币）
F:疾病身故给付 每人保险金额：60000元（人民币）
G:遗体送返保险金、丧葬保险金 每人保险金额：20000元（人民币）
H:意外医疗费用补偿（给付比例100%） 每人保险金额：100000元（人民币）
7、景点门票：疗休养行程中需购买景点门票的，由参与休养的职工自理，但供应商应充分挖掘其自身资源获取优惠的门票。
8、服务和保障方案：编制相应的服务方案、安全保障及应急预案。方案中包括建立相对应的服务团队，选择经验丰富的人员作为对口的服务人员；编制完善的安全保障方案和措施；处置各类突发情况的应急预案等。
9、每团必须独立成团，在未获得采购人同意的情况下，不得随意调整行程，不得拼团、买卖团队。
10、组团时间：采购人在出发前一个月发出疗休养组团计划，供应商必须在3天内作出响应，并拟定初步疗休养方案。出发前两周确定出行人员名单和身份证号码、地点路线、起止时间等要素，供应商应及时响应并组织实施。
六、拟派服务团队
1、供应商以团队的方式为采购人提供服务。
2、项目负责人应具有三年及以上相关工作经验，且参与过类似服务项目，未经采购人允许不得擅自更换。如若特殊情况必须更换，必须提前1个月申请。如若未经采购人允许，擅自更换人员，将承担合同违约责任。
供应商须在响应文件“服务承诺”中对此作出承诺，未承诺的响应文件则予以否决。
