根据沪建建（98 ）第0323 号文“关于修编本市建设工程预算定额的批复”意见和上海市建设工程预算定额修编总纲的要求，房屋修缮工程预算定额修编工作于1999 年5 月底启动，至2000 年7 月底初步完成整个预算定额修编工作，历时14 个月，同年11 月30 日经房屋修缮工程预算定额专家工作组的评审，同意报市专家委员会审定，2001 年3 月30 日通过上海市建设工程预算定额修编专家委员会的审定，于8 月2 日市建设和管理委员会批准颁布，自2001年11月1日施行。
（一）定额项目修编基本情况
(二)本定额的基本特点
1、新编房修定额项目覆盖面相对扩大、内容更加完整
根据目前上海地区房屋修缮工程变化情况和今后发展趋势，本次定额修编对项目设置、子目编排、定额内容作重大调整，在保持原房屋修缮预算定额特色的前提下，充分考虑当今房屋修缮实际状况和今后市场发展新趋势，新编定额内容更加完整、子目更加齐全、项目编排更加合理，定额适用性大大增加，定额表现形式和书本格式根据统一性原则亦已作了重大修改，本次定额修编是历年来房修定额修编中变化最大的一次。
2、严格按照量价分离原则编制
根据今后房屋修缮工程造价实行量价完全分离要求，本次定额修编工作力求人工、材料消耗量采用数量化表达，定额中主要材料均列出规定的消耗量．将原有定额中的零件费、零料费、其他费进行量化处理，对单位价值高或较高的材料进行定量计算，列出消耗量，将价值较低的且消耗量计算不确定因素较多的材料采用百分率计算，从而能满足房屋修缮工程造价实行量价完全分离的要求。
3、定额子目设置更符合报价要求
新编房修定额改变过去简单综合性强的特点，根据本地区房屋修缮工程施工实际现伏．将施工工艺单一（变化小）的项目适当加以综合，对施工工艺变化大或造型多样项目，按其施工工序适当分离，便于组合使用。虽然计算中增加了一定的工作量，但是定额项目适用性大大增强。
4 、新编定额强化各专业定额之间的统一
根据总纲要求，定额基本统一项目名称、计量单位、代码、计算保留位数、书本输出格式，从而满足今后各专业定额子目相互调用，为今后建设工程价格信息和配套工作打下扎实基础，达到定额修编总纲和修编大纲的预期目标。
5 、简化定额工种表现形式
为使新编预算报价更为简化，本定额人工按项目的主要工种表现，辅助工和其他工归并至主要工种，新定额不再区分技术工，普通工，简化了工种种类，使工程造价预算人工报价计算更加简便。
6 、对周转性材料，列人竞争性项目
为适应市场发展的需求，本次定额修编着重将周转性材料（施工措施项目），即支撑混凝土模板、脚手架材料均以一次投放量列入定额子目，同时列出材料的参考摊销率，材料预算价可将材料价格乘以参考摊销率进行计算。如市场报价以租赁形式报价，可直接将租赁价乘以约定租赁天数作为材料预算价计算，这种形式满足了市场各种情况需求。
7 、突破现行九三定额费用计算模式
修编后的新定额改变原有九三房修定额计价模式，将综合间接费、利润，现改为“综合费用”，改变以往费用定额中固定计取各项费用的规定（除法定税费外），现采用弹性幅度费率（费率由定额总站公布），由招投标各方根据各自企业的实际情况，决定费率的高低，从而增加社会竞争意识，培养企业在社会主义市场经济中房屋修缮工程报价的自主和竞争能力，同时新编定额预算编制中费用计算减少了计算项目，使计算更为简便，为逐步和国际上惯用的造价计算方法顺利接轨，创造了条件。
